Новое в правилах рыболовства 2021: изменения и дополнения

Содержание

Что все-таки нового в правилах рыболовства в 2021 году?
Закон о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов
Нормы вылова
Штрафы
Где искать текст закона?

После того, как 12 декабря 2021 года Дума приняла долгожданный Федеральный Закон «О любительском рыболовстве и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ » в сети поднялся ажиотаж. Полетели новости с разных уголков сети, многие начали трактовать новый закон через призму желаемого восприятия, да так, что иной раз читать без улыбки не получается. Возникает ощущение, что и старый закон забыли, и с новым ознакомились поверхностно. Мы решили разобраться и внести ясность в этот вопрос.

21 декабря закон был одобрен Советом Федерации, а 25 декабря подписан президентом РФ, в этот же день и опубликован.

Сразу в рыбацких кругах пошли восторженные возгласы: «Ура, наконец-то свершилось!», «Свободу рыболовству!», «Неужели правительство наконец-то подумало о своих гражданах, и пошло нам на встречу?!»

Ведь в законе говорилось, что теперь гражданам гарантируется свободный, бесплатный доступ на водоемы, вводится запрет на оборот сетей и электроловильных устройств, а также вводится понятие нормы вылова, что исключит бесконтрольную добычу рыбы и прочее. С первого взгляда это очень радует глаз рыболова!

Нерестовый запрет на рыбалку в Ярославской области 2020 год

Нерест 2020 в Ярославской области, сроки, где запрещено ловить рыбу во время весенне-летнего нерестового запрета на рыбалку. Отведенные места и сроки для каждого водоема.

Запретные для добычи (вылова) водных биоресурсов районы:

30.38.1. Запретные для добычи (вылова) водных биоресурсов районы:

участок реки Кострома от деревни Красный Бор до устья реки Андоба вверх по течению;

участок Рыбинского водохранилища в нижнем бьефе Угличской ГЭС на расстоянии 500 м;

участок Горьковского водохранилища: от плотины Волжского створа Рыбинского гидроузла вниз по течению протяженностью 500 м;

река Шексна от здания ГЭС Шекснинского створа Рыбинского гидроузла до устья.

30.38.2. Запретные сроки (периоды) добычи (вылова) водных биоресурсов:

с 15 апреля по 1 июня — в Рыбинском водохранилище со всеми притоками в пределах административных границ Ярославской области, всеми орудиями добычи (вылова), за исключением добычи (вылова) одной поплавочной или донной удочки с берега с количеством крючков не более 2 штук на орудиях добычи (вылова) у одного гражданина вне мест нереста, указанных в приложении № 6 к Правилам рыболовства «Перечень нерестовых участков, расположенных на водных объектах рыбохозяйственного значения Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна»;

с 15 апреля по 15 июня — в Горьковском водохранилище и его притоках на протяжении 25 км от устьев вверх по течению в пределах административных границ Ярославской области, всеми орудиями добычи (вылова), за исключением добычи (вылова) одной поплавочной или донной удочки с берега с количеством крючков не более 2 штук на орудиях добычи (вылова) у одного гражданина вне мест нереста, указанных в приложении № 6 к Правилам рыболовства «Перечень нерестовых участков, расположенных на водных объектах рыбохозяйственного значения Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна»;

с 1 октября по 30 апреля — на зимовальных ямах, указанных в приложении № 5 к Правилам рыболовства «Перечень зимовальных ям, расположенных на водных объектах рыбохозяйственного значения Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна»;

с 20 апреля по 29 мая — в озере Неро;

с 20 апреля по 9 мая, с 25 мая по 13 июня и с 15 ноября по 24 декабря — в озере Плещеево;

с распаления льда по 10 июня — в остальных водных объектах рыбохозяйственного значения Ярославской области, за исключением добычи (вылова) одной поплавочной или донной удочки с берега с общим количеством крючков не более 2 штук на орудиях добычи (вылова) у одного гражданина вне мест нереста, указанных в приложении № 6 к Правилам рыболовства «Перечень нерестовых участков, расположенных на водных объектах рыбохозяйственного значения Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна»;

с 15 декабря по 31 января — налима.

30.38.3. Запретные для добычи (вылова) виды водных биоресурсов:

стерлядь, хариус;

ряпушка в озере Плещеево.

Наименование водных биоресурсов / Промысловый размер, см

Жерех 40Судак 40Щука 32Сом пресноводный 90Сазан 40Налим 40Голавль 20Рак 10Лещ 30

Рыбакам объявили новые правила рыбалки, они вступили в силу 1 января 2021 года

В статье 1 закона 475-ФЗ указано, что он регулирует правоотношения, возникающие исключительно в сфере любительского рыболовства, причем наряду с ФЗ-166 (это закреплено в ст. 4).

В ст. 2 нового закона дано понятие: к любительскому относится рыболовство (добыча водных биоресурсов), осуществляемое для удовлетворения личных потребностей, а также в рамках официальных спортивных мероприятий.

Согласно постановлению №206, все водоемы планируется поделить на несколько категорий. Например, воды Волги будут относиться к зонам высшей категорией, поэтому для ловли рыбы на таких территориях потребуется получение дорогостоящего удостоверения. Ока и ей подобные ей реки потребует меньших расходов, поэтому добыча на таких территориях обойдется дешевле.

С этого года рыбаки любители получили следующие права, которыми рекомендуем активно пользоваться:

Право собственности на рыбу, теперь все попытки провести какие либо незаконные действия с вашим уловом посторонними лицами попадают под действие ГК и УК РФ.
Получать от органов государственной власти информацию о состоянии водных биоресурсов и среды их обитания, водных объектах, на которых осуществляется любительское рыболовство, нормативных правовых актах, регулирующих отношения в области любительского рыболовства, и другую информацию, если иное не установлено законодательством Российской Федерации;
Участвовать в осуществлении общественного контроля в области любительского рыболовства, в том числе в форме общественного обсуждения;
Участвовать в мероприятиях по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания.
Ловить рыбу на на рыбопромысловых участках при наличии путевки;
Можно ловить рыбу по принципу «поймал — отпусти».

Если водоем находится в чей то собственности (не аренде), то рыбная ловля разрешена с разрешения собственника. Но если арендатор водоема запустил в водоем рыбу на законных основаниях, то он является собственником рыбы, и может также ограничить лов рыбы на этом водоеме, либо взимать плату (при взымании платы должен выдаваться кассовый чек, согласно ЗоЗПП, иначе повод обратиться в ФНС).
Рыбалка запрещена на используемых для прудовой аквакультуры не находящихся в собственности граждан или юридических лиц обводненных карьерах, прудах (в том числе образованных водоподпорными сооружениями на водотоках) и на используемых в процессе функционирования мелиоративных систем (включая ирригационные системы) водных объектах;
Рыбалка запрещена на иных водных объектах, предоставленных для осуществления товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), за исключением случаев, если в соответствии с федеральными законами на указанных водных объектах допускается осуществлять добычу (вылов) водных животных и растений, не являющихся объектами аквакультуры.
Запрещена рыбалка в запретные периоды рыбной ловли;
Запрещено использовать электроудочки, взрывчатые и химические вещества;
Запрещены сети, кроме определенных регионов, при этом сети должны быть учтены;
Подводным охотникам запрещено ловить рыбу в местах массового отдыха граждан, нельзя использовать акваланги и эхолоты.

По седьмому пункту не понятно, если подводный охотник сидит в лодке в полном комплекте снаряжения и ищет место стоянки рыбы на лодке, с помощью эхолота, будет ли это считаться рыбной ловлей или нет.

К сожалению конкретные цифры по штрафам указать не возможно, все зависит от ситуации, поэтому приведем ниже все штрафы которые возможны:

Нарушение правил рыболовства — штраф от двух до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Например, данный штраф вам выпишут за рыбалку спиннингом в нерестовый период, при условии, что улова у вас не будет.

Где в Подмосковье рыбачат без нормы вылова

Удить рыбу любят многие: для кого-то это просто хобби и способ приятно провести время, для других спорт, для третьих — уже образ жизни. Сегодня в Московской области можно найти десятки и даже сотни рыболовных клубов, предлагающих рыбакам самые комфортные условия за приемлемые деньги. Однако очень часто их посетителям приходится довольствоваться весьма скромным уловом, который обозначен в так называемой норме вылова — по числу рыбин, которых можно выудить за определенное время; встречаются также есть ограничения по весу улова. За все пойманное сверх этой нормы приходится платить, причем немало. Но что, если вы не хотите мелочиться, отсчитывая и взвешивая каждую рыбешку? Есть ли рыбалка в Подмосковье без нормы вылова? Безусловно. Как всегда, мы составили для наших читателей перечень таких мест, где вам не придется думать ни о чем, кроме собственно процесса ловли.

Как получить лицензию на вылов и добычу водных ресурсов?

Рыболовство можно разделить на:

любительское и спортивное — для обычных физлиц;
промысловое — сюда отнесем организации, предпринимателей, занимающихся рыболовством в промышленных масштабах.

Есть и другие виды пользование водными биологическими ресурсами — для исследовательских целей, науки, восстановления флоры и фауны и пр., но они не будут затрагиваться в статье. В статье рассмотрим законодательство в сфере любительской рыбалки — что нужно знать о налоге и разрешении на ловлю рыбы в России в 2019 году.

С 2004 года рыболовство регулировалось федеральным законом № 166-ФЗ от 20 декабря 2004 года. А с 2019 года вступил в силу новый закон — о любительской рыбалке — под номером 475-ФЗ от 25 декабря 2018 года, который внес новшества в имеющееся законодательство и уточнил порядок рыбалки для физических лиц.

Главные тезисы для обычных граждан:

на всей территории России места для рыбалки делятся на рыбохозяйственные бассейны;
для каждого бассейна предусмотрены региональные правила рыболовства, который могут быть шире, чем федеральные нормы (законы № 166-ФЗ и № 475-ФЗ);
за нарушение правил рыболовства предусмотрены административные и уголовные санкции;
главный исполнительный орган в сфере рыболовного хозяйства — региональные отделения Федерального агентства по рыболовству;
инспекторы рыбхозяйства могут выписать вам административные постановления, если обнаружат нарушения рыболовных правил.

Важно!

Любительская рыбалка является свободной и бесплатной на всей территории России, если иное не предусмотрено законом.

В каких местах рыбачить однозначно нельзя:

заповедники;
рыбопитомники;
водные объекты нерестовых хозяйств;
рядом с водными объектами на расстоянии ближе 500 метров — шлюзы, плотины, мосты, заводы по выращиванию рыб и пр.;
фарватеры;
рыбные хозяйства;
рыбоводные заводы в период отпуска молодняка;
нерестилища.

Важно!
Общий запрет всем рыболовам — нельзя ловить рыбу во время нереста.

Для понимания, в какое время какая рыба метит икру, можно воспользоваться календарем за прошлый период:

первый лист;
второй лист;
третий лист;
четвертый лист.

В эти периоды категорически запрещено ловить указанную рыбу, иначе вам грозят крупные штрафы с конфискацией орудий рыбалки. А если причинен крупный ущерб водным ресурсам, будет применяться ст.256 Уголовного кодекса России — вплоть до лишения свободы до 2 лет.

Какими орудиями запрещено ловить:

остроги и аналогичные колющие орудия;
ловушки, кроме раколовок;
черпаки и подъемники, если они больше, чем 1м на 1м при размере ячейки более 10мм;
сетные устройства — неводы, экраны, телевизоры и пр.;
донные неводы и тралы;
самодельные крючковые приспособления;
капканы, сомовники;
удочки и спиннинги, если крючков больше 10шт на человека;
огнестрельное и пневматическое оружие, взрывчатые и химические вещества;
закидушки, тычки и другие пассивные орудия в местах обитания лососевых;
сети (есть исключение для ряда лиц).

Какими способами запрещено добывать:

с аквалангом (под водой);
электроудочками;
электрошоком;
с судов без регистрации и опознавательных знаков;
на плавательных средствах во время нереста;
спуском водоемов;
с подсветкой (ночью);
на подсечку;
с установкой шалашей на ледовом покрытии;
на смык;
с помощью комбайнов и жмыхоловок;
запруды и другие препятствия;
глушение рыбы;
троллинг мотором и парусом, если приманок больше 2;
багрение.

Также есть нормы вылова добычи в сутки и по размерам.

Если вы учтете все эти правила, то вам не нужна лицензия для рыбалки. Единственное, что может вам понадобится, это путевка. Она необходима, если вы решили рыбачить на частной территории. Путевка — это договор с владельцем территории, в котором отражаются условия пользования водными биологическими ресурсами в этой зоне. Соответственно, путевку вы оформляете у владельца — он выдаст вам стандартный бланк, который необходимо сдать после рыбалки, указав данные о добыче.

Когда нужна лицензия:

рыбалка на приманку, спиннингом и блесну (считается крючковым орудием) одним удилищем — для совершеннолетних лиц до 65 лет;
рыбалка на блесну более чем одним удилищем, другие виды лова — для совершеннолетних лиц до 65 лет;
.

На блесну без лицензии можно ловить только на льду. Для получения лицензии вы платите госпошлину по ст.333.3 Налогового кодекса России, а также сбор по ст.333.3. За путевку плата производится в пользу владельца акватории.

Если у вас имеются вопросы, вам нужна помощь, пожалуйста, звоните в бесплатную федеральную юридическую консультацию.

Звонок по всей России бесплатный 8 800 350-94-43

Русская рыбалка

Водоем, на котором организовывается платная рыбалка, находится в пятидесяти километрах от мегаполиса в небольшом населенном пункте Коняшино, до которого можно добраться по Егорьевскому шоссе. Пруд – это бывший карьер, где ранее добывалась голубая глина для местного кирпичного завода. На сегодня это большой водоем, зарыбленный разнообразными видами рыб.

Платный пруд имеет площадь около 6 гектаров. Рельеф дна очень разнообразный. Здесь есть и неглубокие участки, и участки с равномерными глубинами, и с резкими перепадами, свалами и выступами. Наибольшая глубина в карьере достигает порядка 30 метров. Береговая линия несложная, подходы к воде имеются практически по всему периметру водоема. Для удобства рыболовов оборудованы специальные мостки, где вполне удобно можно расположиться вдвоем.

Среди подводных обитателей, которыми зарыблен карьер, наиболее массовыми являются карп, карась, толстолобик, щука и окунь. Также водоем населяют белый амур, лещ, сазан, сом и форель. Размер рыбы самый разнообразный, встречаются трофейные экземпляры, например, здесь водится сом до 30 кг, карп свыше 5 кг, щука около 7 кг, окунь свыше 1 кг и карась до 2 кг.

Рыбалка на платнике в Коняшино может вестись поплавочными или донными снастями. Возможна рыбалка на спиннинг. Мирную рыбу традиционно ловят на различные натуральные насадки – кукуруза, червяк, горох, тесто, опарыш и мотыль. Для карпа и сазана используют еще бойлы, а форель любит креветку. Для спиннинга характерно применение вращающихся блесен и силиконовых приманок. Воблеры и колебалки показывают лишь результаты при ловле форели.

На территории комплекса оборудованы уютные беседки, которые вмещают от 4-х до 20-ти человек. Есть домики, где можно переночевать или просто посидеть в теплой компании. Продукты и рыболовные снасти, которые были случайно забыты дома, можно приобрести в магазинах, расположенных прямо у водоема. Также для посетителей платного пруда в Коняшино предлагается уютное кафе и русская баня.

Рыбу каких размеров разрешено брать

Спиннингование различными приманками привлекает внимание не только больших особей щуки, ведь хищный инстинкт заложен у нее с рождения. Даже маленькие щупачки часто гоняться за приманкой вдовое больше и заглатывают крючок

Что же делать с таким уловом? Его можно брать или все-же стоит отпустить малька подрастать? Какой размер разрешенной к вылову рыбы минимальный?

Согласно законам Российской Федерации от 2019 года при подсекании брать можно:

щуку с сильными повреждениями от 25 см;
хищницу с минимальными повреждениями от 35 см.

Меньший размер улова выпускается назад в водоем в обязательном порядке. В случае, если при проверке рыбнадзора будет обнаружено в садке рыбу меньшего размера, рыболову грозит:

количество нарушений	наказание
первый раз	штраф до 5000 руб. и изъятие всех снастей и плавсредства
второй и последующие	штраф до 300 тыс. рублей с конфискацией снастей

Если же нарушитель продолжает систематически нарушать установленный законом порядок, то рыбнадзор имеет право обратиться в полицию и требовать криминальной ответственности для злоумышленника.

Весенний нерестовый запрет на рыбалку 2021 в Москве и Московской области

В России начинается ежегодный нерестовый запрет. В каждом регионе действуют свои правила рыболовства. Ознакомьтесь с ними, то бы не нарушать их во время нерестового запрета на рыбалку в 2021г. И помните, что нарушение нерестового запрета в ряде случаев может подпадать под уголовную ответственность по ст.256 УК РФ – не стоит портить себе жизнь из-за добычи какой-то там рыбы. Так же необходимо помнить о том какими снастями и где именно можно ловить в нерестовый запрет – это указывается в приведенных ниже документах.

30.25. Водные объекты рыбохозяйственного значения Московской области и города Москвы:

30.25.1. Запретные для добычи (вылова) водных биоресурсов районы:

а) на реке Волга на расстоянии менее 1 км от плотины в городе Дубна ниже по течению (за исключением залива в старице с правой стороны от гидроузла); б) в Пестовском водохранилище: от устья реки Кокотки до линии, проходящей через залив от пристани судов типа “Ракета” (по правому берегу) до военно-охотничьей базы “Барские пруды” (по левому берегу); акватория Березовых островов на расстоянии менее 500 м от уреза воды; на расстоянии менее 100 м от уреза воды и менее 500 м в обе стороны от административных границ деревни Драчево; в) на Клязьминском водохранилище: в заливе Красная Горка; г) в реке Лутосня и ее притоках в административных границах Солнечногорского и Дмитровского районов; д) в Истринском водохранилище: акватория Костяевских островов на расстоянии менее 100 м от уреза воды; правобережная акватория реки Истра от устья реки Черная шириной пояса 50 м на протяжении 1,1 км в сторону Пятницкого плеса.

30.25.2. Запретные сроки (периоды) добычи (вылова) водных биоресурсов:

с 22 марта по 1 июня – в водоемах-охладителях Шатурской и Электрогорской ГРЭС; на остальных водных объектах рыбохозяйственного значения: с 1 апреля по 10 июня – всеми орудиями добычи (вылова), за исключением одной поплавочной или донной удочкой с берега с общим количеством крючков не более 2 штук у одного гражданина вне мест нереста, указанных в приложении N 6 к Правилам рыболовства “Перечень нерестовых участков, расположенных на водных объектах рыбохозяйственного значения Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна”; с 1 октября по 30 апреля – на зимовальных ямах, указанных в приложении N 5 к Правилам рыболовства “Перечень зимовальных ям, расположенных на водных объектах рыбохозяйственного значения Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна”; с 15 декабря по 15 января – налима.

30.25.3. Запретные для добычи (вылова) виды водных биоресурсов:

стерлядь, кумжа (форель) (пресноводная жилая форма), сом пресноводный, хариус, подуст, белоглазка, синец, чехонь, берш, миноги, раки.

30.25.4. Минимальный размер добываемых (вылавливаемых) водных биоресурсов (промысловый размер):

Запрещается при осуществлении рыболовства производить добычу (вылов), приемку, обработку, перегрузку, транспортировку, хранение и выгрузку водных биоресурсов, имеющих в свежем виде длину (в см) менее указанной в таблице 27.

Таблица 27

Наименование водных биоресурсов Промысловый размер, см Жерех 40 Судак 40 Лещ 25 Щука 32 Налим 40 Сазан 40 Голавль 20 Язь 25

Промысловый размер водных биоресурсов определяется в свежем виде:

у рыб – путем измерения длины от вершины рыла (при закрытом рте) до основания средних лучей хвостового плавника. Добытые (выловленные) водные биоресурсы, имеющие длину менее указанной в таблице 27, подлежат немедленному выпуску в естественную среду обитания с наименьшими повреждениями.

Вырезка из правил для Московской области (актуально на 2021 год.)

(Из п. 30.25.4.) Запрещается при осуществлении рыболовства производить добычу (вылов), приемку, обработку, перегрузку, транспортировку, хранение и выгрузку водных биоресурсов, имеющих в свежем виде длину (в см) менее указанной в таблице 27.

Таблица 27

Наименование водных биоресурсов	Промысловый размер, см
Жерех	40
Судак	40
Лещ	25
Щука	32
Налим	40
Сазан	40
Голавль	20
Язь	25

Из этой таблицы следует, что плотву в Московской области разрешено ловить любого размера, согласно нормам вылова.

Как определяется размер рыбы

(Из п. 30.25.4.) Промысловый размер водных биоресурсов определяется в свежем виде: у рыб – путем измерения длины от вершины рыла (при закрытом рте) до основания средних лучей хвостового плавника.

Что делать, если размер рыбы меньше

(Из п. 30.25.4.) Добытые (выловленные) водные биоресурсы, имеющие длину менее указанной в таблице 27, подлежат немедленному выпуску в естественную среду обитания с наименьшими повреждениями.

Запретные виды для вылова

(Из п. 30.25.3.) Запретные для добычи (вылова) виды водных биоресурсов: стерлядь, кумжа (форель) (пресноводная жилая форма), сом пресноводный, хариус, подуст, белоглазка, синец, чехонь, берш, миноги, раки.

Норма вылова

(Из п. 30.25.5.) Суточная норма добычи (вылова) водных биоресурсов (за исключением случая, если для таких водных биоресурсов установлен постоянный или временный запрет добычи (вылова) при осуществлении любительского рыболовства) для каждого гражданина при осуществлении любительского рыболовства указана в таблице 27.1

Обратите внимание на обстоятельство (выделенное жирным шрифтом), несмотря на упоминание в таблице, ловля раков в Московской области запрещена п. 30.25.3

Таблица 27.1.

Наименование водных биоресурсов	Суточная норма добычи (вылова)
Судак	3 экземпляра
Щука	5 экземпляров
Раки	30 экземпляров
Малька и живца (наживки)	50 экземпляров
Мотыль	0,2 кг

Суммарная суточная норма добычи (вылова) для всех видов водных биоресурсов, в том числе не указанных в таблице 27.1, составляет не более 5 кг или один экземпляр в случае, если его вес превышает 5 кг.

В случае превышения суммарной суточной нормы добыча (вылов) водных биоресурсов прекращается.

Двух и более суточные нормы

В законе ограничивается суточная норма вылова, упоминаний про двухсуточную норму и т.д. – нет. Очень неоднозначно, в случае нахождения на водоеме более суток, нет как разрешений на ловлю двойных и т.д норм, так и прямого запрета.

По устному разъяснению специалиста горячей линии РосРыболовства: норма составляет не более 5кг., в противном случае штраф, потому как, доказать количество суток нахождения на льду не представляется возможным.

Но также есть письменное разъяснение от Северо-западного территориального управления РосРыболовства (см. ниже).

(Из п. 30.25.2.) Запретные сроки (периоды) добычи (вылова) водных биоресурсов:

с 22 марта по 1 июня – в водоемах-охладителях Шатурской и Электрогорской ГРЭС;
на остальных водных объектах рыбохозяйственного значения: с 1 апреля по 10 июня – всеми орудиями добычи (вылова), за исключением одной поплавочной или донной удочкой с берега с общим количеством крючков не более 2 штук у одного гражданина вне мест нереста, указанных в приложении N 6 к Правилам рыболовства “Перечень нерестовых участков…” (смотрите в правилах);
с 1 октября по 30 апреля – на зимовальных ямах, указанных в приложении N 5 к Правилам рыболовства “Перечень зимовальных ям, расположенных на водных объектах рыбохозяйственного значения Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна”;
с 15 декабря по 15 января – налима.

Из этого пункта следует, что ловить на спиннинг в Московской области в запрет нельзя, на фидер (донку) можно.